近日,从上海市规划和自然资源局获悉,上海产业用地综合绩效评估和分类处置工作初见成效,已对全市产业用地进行全面摸底,形成了48501幅产业用地数据底板,涉及范围728平方公里,并提出分类处置清单。在此基础上,为深化综合绩效评估成果应用、提高土地节约集约利用水平,上海将在全市范围开展产业用地“两评估、一清单、一盘活”专项行动。其中,“两评估”指产业用地综合绩效评估和综合价值评估、“一清单”指产业用地 ABCD四类绩效用地清单、“一盘活”指产业用地的盘活路径和具体实施。
2023年9月以来,为增强土地要素对优势区域产业高质量发展的保障能力、集中推进现代化产业体系构建和存量用地盘活,上海市规划和自然资源局、市经济和信息化委员会、市国有资产监督管理委员会牵头指导各区(管委会)开展了产业用地综合绩效评估和分类处置,建立产业用地综合绩效评估制度体系。经2023年度产业用地综合绩效评估,上海形成了涵盖 ABCD四类绩效用地的全市产业用地数据底板,并提出差别化的分类处置方案。结合规划和产业发展导向,上海对 A、B类用地出台城市更新、提容增效、科技创新支持、产业园区重点扶持等激励举措;对 C、D类用地制定了土地收回、收储、减量化、城市更新等处置方案。其中,对 C类用地以观察保留、城市更新为主,D类用地以收回、收储、减量化为主。
下一步,上海将以各区(管委会)为主体,推进为期3年的产业用地“两评估、一清单、一盘活”专项行动,强化产业用地分类处置,提高产业用地综合绩效,降低产业用地成本,加快低效用地盘活,构建产业用地评估和处置长效机制。
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